温州有一个特别的村庄。
与全国60多万个行政村不同，“村长”是清华大学五道口金融学院教授谢平，“副村长”是13位金融行业大咖，这还不是最大的排。
这个“村”半个月前正式开业。同时发布了100亿产业母基金、100亿QFLP基金、100亿银团“三个百亿”项目及相关政策。计划5年内引进50家以上基金管理机构、400家以上私募股权机构入驻该村，募集和投资管理规模超过400亿元，打造真正的世界浙江创投屋脊和全球温商华侨股权投资中心。
小村庄，大梦想。这就是中国第一个基金村——温州大罗山基金村。
今年以来，全国各地政府“千亿”母基金遍地开花，小县下沉趋势加剧。温州，一座拥有创新、创业、创富梦想的城市，正在大力推进基金投资，高效推动风险投资资源集聚和基金业发展。为了加强金融要素的集聚，让更多的创意和投资激情碰撞，大罗山基金村是温州规划建设金融产业集聚区的典型代表。
当前，温州正加快传统支柱产业转型升级，不断壮大新能源、新材料、数字经济、生命健康、智能装备等新兴主导产业。很多基金机构都嗅到了巨大的商机。
连凯资本管理合伙人张宁表示，公司已在基金村注册资金，并将陆续考察温州的工业项目。“温州制造业基础好，电器、汽车零部件等产业高度集中。我们也会在考察中关注上下游产业链，推荐相关企业落户温州。”
据了解，目前温州大罗山基金村共有31家机构，募集和投资基金规模共计65.38亿元。此外，87家基金机构正在对接。可以说，温州正在成为投资者趋之若鹜的又一个价值投资洼地。
中国第一个“基金村”，世界浙江创投屋脊。
基金村的设计可能会针对苏州东沙湖的基金小镇。
一个月前，温州大道的恒哈大厦一楼、七楼、八楼热火朝天。这就是温州大罗山基金(天使)村试点区(简称“大罗山基金村”)，地处鹿城、瓯海、龙湾交汇的金三角，地理位置优越。目前，招商局运营中心已经成立，办公场所向机构开放，未来核心区正在加快规划。
在2023中国(温州)创业投资大会暨首届浙江基金投资大会上，基金村正式亮相。在规划中，它将作为未来温州与中国乃至世界风险投资机构对接的重要窗口。以100亿母基金的设立为支撑，力争成为浙江省世界屋脊风险投资的实体载体和温商全球华商股权投资中心。
公开资料显示，大罗山基金村有两个团队:一个是浙江财根科技产业发展有限公司运营管理团队，提供规划咨询、招商引资等综合运营管理服务，构建专业化、规范化的运营管理体系。二是大罗山基金村产业母基金经理，负责基金的具体运作，引导社会资本在全生命周期内加大对温州战略性新兴产业、高新技术产业和传统产业的投资。
据天眼查了解，温州大罗山基金天使村运营管理有限公司背后，温州瓯海科技投资有限公司持股20%，浙江菜根科技产业发展有限公司持股80%。
资料显示，菜根科技在全国22个城市布局了30多个产业基地，在北京、上海、深圳、苏州、杭州等城市设立了5个区域招商部，联动基金4500亿，投资机构2000多家，服务企业2万多家。温州瓯海科技投资隶属于温州瓯海科技创新集团。此前已投资海尔资本、一村资本、维度资本、安富兰创投等多家投资机构。

基金村诞生在温州并非偶然。去年，温州专门出台了大孵化器集群发展三年行动计划(2022-2024年)。截至2024年底，全市累计示范孵化器30家以上，设立或引进合作基金45家以上，创建省级科技企业孵化器(众创空间)50家以上，国家级科技企业孵化器(众创空间)10家以上，显著提升了温州的孵化效率，基本形成了整体大孵化器集群发展格局。基于此，大罗山基金村应运而生。
今年3月，大罗山基金村产业母基金发布公开选聘管理人公告:母基金计划总规模100亿元，首期10亿元。资金来源为瓯海区财政拨款、区属国有企业联合投资、基金投资收益及其他增值收益、上级财政补贴、大罗山母基金及其他基金管理人投资等。，将根据财力状况和投资进度分期投入，纳入区级财政预算管理。
大罗山基金村将依托温州本地产业基础，构建多层次、多元化的风险投资体系，发展“5+5”产业集群，推动电力、服装、汽配、泵阀、鞋业五大传统制造业发展，培育生命健康、数字经济、新材料、智能装备、新能源五大战略性新兴产业发展。在正式开村的同时，出台了一系列政策，从机构落户、投资、人才、招商等十个方面吸引VC/PE来温州。
在鼓励机构入驻方面，在基金村新设立或从温州市区迁入的私募基金规模达到1亿元，按2亿元、20亿元、50亿元等相应级别给予不同奖励。管理者最高可享受1600万元结算。
在投资本地企业方面，对本地未上市企业投资1000万以上且投资期限超过一个会计年度的，按照投资额的3%对基金管理机构进行奖励。私募股权基金将吸引市外企业到当地投资1000万元以上。被投资企业在当地实际生产经营满一个会计年度的，由基金管理机构按照投资额的4%给予奖励。年度最高奖励金额可达2000万元。
鼓励“早投小投”，对种子期初创期地方科技型企业投资2个会计年度，被投资企业在当地实际生产经营，按投资额的10%给予机构奖励。每投资一家公司，最高可获得100万奖励。
在基金再投资方面，子基金的本地投资最低金额减少至母基金出资额的两倍。此外，大罗山基金村还积极抢抓QFLP试点机遇，鼓励QFLP管理者落户，对管理机构给予本地招商奖励和早期招商小额奖励，并额外追加0.5%奖励，积极疏通世界温商反哺家乡，为海外资本投资温州开辟绿色通道。
温州的计划将以大罗山基金村为核心的温州投融资圈，成为创投机构和创业者交流互动的平台。在这里发掘投资机会，促进当地项目和资本的对接，会让generate有无限可能。
温州不仅有皮革厂，还有各种“新特产”的母基金。
对于城市竞争来说，创投资源集中度越高，布局新经济的动能越强。
2023年初以来，各地政府发起的数千亿产业母基金和基金群接踵而至:2000亿元的安徽新兴产业引导基金体系、1500亿元的广州产业投资母基金和500亿元的广州创新投资母基金、1000亿元的湖南省湘江新区产业发展基金群、2000亿元的重庆产业投资母基金。
在基金村的同时，温州将设立产业高质量发展引导基金，总目标规模500亿元。各县(市、区、功能区)拟设立产业基金，总目标超500亿元，形成超千亿产业基金集群的产业目标。
近年来，温州坚持以创新引领发展，入选国家创新型城市，GDP突破8000亿元，位居全国前30。基金投资机构纷纷在温州注册。地方产业项目的发展，科技型企业的成长，都离不开产业基金的助力。温州希望通过“产业基金+资本招商”的模式，引领各市县形成千亿元以上的产业基金集群。预计撬动产业投资3000亿元，促进资本和产业双向流动。
据悉，温州各县、市、区、功能区拟设立超过500亿元的产业基金，形成超过1000亿元的产业基金集群，目标撬动产业投资3000亿元。其中，温州工业高质量发展引导基金按照“1+1+1”的总体框架设立。
这三个“1”分别是:温州重点产业发展基金，规模200亿元，重点投资数字经济、智能装备、生命健康、新能源、新材料等五大战略性新兴产业；温州国资创新投资基金，规模200亿，专注国企综合改革，上市支持，培育长三角区域项目投资；温州科技创新创业投资基金的规模已从50亿元逐步扩大到100亿元，重点投资于种子期、初创期和成长期的科技企业。
此前，温州共有18只产业基金，总规模约270亿，规模约56亿元。今年年初，温州科技创新基金还新设立了总规模23亿的5支子基金，重点支持医药健康与生命科学、激光与光电子、新能源与新材料等处于种子期、初创期、成长期的科技型企业，促进温州新兴产业发展和传统产业优化升级。
这两年，温州一直在紧盯新的产业出路，着力引进大项目，也喊出了“大投资、大商业”的口号。甚至为了加快招商项目进度，温州还对有望吸引的重大项目进行研判，从项目策划、招商到落地，半个月、督导、一月策划、当季签约。数据显示，来自温州各地的“一把手”今年率先走出去招商引资，签约项目总投资已达840亿元。
据了解，深圳创投公司倪于年初率队考察温州，了解当地新能源、新材料、数字经济、生命健康、智能制造、电力等产业发展情况，以及中国眼谷、中国基因药谷等项目运营情况，对接项目合作，洽谈新技术新业态的落地。
03 VC投资和企业落地是两个时间点，母基金还是要学的。
2023年，地方政府发展壮大产业的诉求更加迫切，设立地方引导基金的热情不减，以撬动更多社会资本投资当地或向当地输入优质产业。除了一二线城市，中西部地区设立政府引导基金的速度明显加快，下沉成为政府引导基金的大趋势之一。几千亿的集中合同，几百亿的单笔投资比比皆是。
浙江省商务厅厅长韩杰曾指出，基金招商实现了政府项目与资本的共赢:为地方经济社会发展提供了强大助力，为优质项目更好更快发展提供了有力保障，为社会资本自我成长提供了优质平台。
对于VC/PE来说，与地方政府合作招商也成为拿到地方钱的关键。“过去一年，政府引导基金在如何实现投资回报，满足自身投资需求的问题上，对GP要求极其严格。特别是基金募集资金时，不再谈所投项目的落地，对税收产生节点、地方投资规模等都做了具体要求。”一家国有机构的负责人张迎宾告诉记者，“但现实是，对于大多数企业来说，着陆选项不是唯一的。”
过去，一个普通企业的选址主要着眼于产业、能源、市场、成本、区位、交通、行政效率等因素。，而且可能是四处看看决定的。现在企业甚至一天能接到几十个邀请，土地、厂房、税收、教育、集资、订单等综合比较，加剧了很多地方政府和园区的PK。正因为如此，很多地方政府在经过一段时间的合作实践后，发现市场化的创投机构很难真正为地方政府招商引资，于是越来越多的地方政府也在自己做GP。
典型的例子就是陕西省榆林市的国有股权投资平台于梅基金。
于梅基金总经理秦生告诉记者，“为了降低投资风险，很多投资机构或地方政府甚至提出‘什么时候买地，什么时候赚钱’，‘什么时候投产，什么时候给钱’甚至‘先投产再投资’等共同要求。其实投资企业和企业是两个时间节点。两者匹配难是招商难的关键。”
对此，于梅基金在投资阶段选择了“预投资”阶段，让企业在扩大生产前对当地的产业现状和产业格局有更深入的了解。据记者了解，通过这种方式，于梅基金以资促投，为玉林带来超过50亿元的投资，回报投资更是超过8倍。
对于温州来说，值得注意的是，近两年大量温州民间资金开始转向VC/PE领域。
例如，马森、郑泰等温州本地企业积极参与基金投资。马森集团去年7月参股上海翔和拥军，成为其有限合伙人。此外，还成为盖华资本、牛子基金、艾瑞资本、分享投资、陈海资本、金彩资本、永华投资等多家机构背后的LP。
无论如何，企业的招商引资是一个系统工程。为了完成政府KPI，VC/PE必须熟悉当地税收和招商政策、当地产业资源禀赋和当地营商环境，还需要熟悉当地各级政府部门，帮助企业解决征地、建厂等落地细节。温州市县联动，产业基金超千亿集群，必然成为吸引投资者的重要法宝。"